安全是高校教學(xué)、科研工作正常進行的前提，直接關(guān)系到高等教育事業(yè)的發(fā)展和“四有人才”的培養(yǎng)，關(guān)系到師生、員工的生命財產(chǎn)安全。隨著開放式辦學(xué)力度的加大、管理體制改革的深入、招生規(guī)模的擴大、校園的不斷擴建，新校區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，一校多址給高校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如今，一所高校就是一個濃縮的社會，不僅擁有教學(xué)使用的大型計算機房、大型圖書館、大型禮堂、大型實驗室等，還擁有一些能滿足學(xué)生和教職員工日常生活需求的配套服務(wù)設(shè)施，如學(xué)生和教職工宿舍、食堂、購物超市及一些具有休閑功能的場所。現(xiàn)代高等教育是開放式教育，高校在改革中呈現(xiàn)出了前所未有的開放性，校園成了一個多元化、多因素、多層次的社會公共場所，安全工作的對象已不僅僅是校內(nèi)人員，這就使高校的消防管理工作難度進一步加大。
高校各部門領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強消防意識，做到消防安全在心中，把消防工作落到實處。要建立完善的規(guī)章制度，組建具有較強戰(zhàn)斗力的消防隊伍，對消防工作記錄、巡查記錄要定期進行總結(jié)，了解隱患部位，及時解決問題。要做好食堂、宿舍、計算機房、圖書館、大禮堂、超市等幾個重點部位的消防安全檢查工作和火災(zāi)隱患的消除工作，同時制訂各個部位的滅火疏散預(yù)案，并開展好演練活動。
一、高校校園存在的消防管理問題的主要表現(xiàn)
1.消防安全宣傳教育不到位。學(xué)校師生的消防安全意識淡薄，消防知識、撲救初起火災(zāi)和火場逃生自救能力差。據(jù)調(diào)查，目前全國大部分學(xué)校沒有進行有關(guān)消防方面的教育，有的學(xué)校甚至從來沒有組織過師生員工進行防火安全、應(yīng)急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散方面的演練。很多大學(xué)生沒有接受應(yīng)有的消防安全教育培訓(xùn)，消防安全知識、防災(zāi)知識知之甚少，存在在宿舍內(nèi)私拉電線、使用禁用電器、晚間熄燈后點蠟燭看書、臥床吸煙、開灶做飯和在實驗室違反規(guī)定使用易燃化學(xué)危險品等行為。
2.安全疏散通道不暢通。學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、電教室、食堂、學(xué)生宿舍等部位，是人員相對集中的場所，而且經(jīng)常有超員現(xiàn)象，這些場所校方往往不夠重視，消防管理和消防安全措施不到位。有的學(xué)校為了便于管理學(xué)生，采取了一些不利于消防安全疏散的措施。許多高校都有悠久的歷史，部分老式建筑的規(guī)劃、結(jié)構(gòu)和設(shè)施都未考慮到消防安全的要求，存在消防給水不足、消防通道不暢等現(xiàn)象，且大部分年久失修，火災(zāi)隱患較多。
3.消防安全制度不完善。有的高校沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確，但籠統(tǒng)空洞，可操作性不強，消防觀念僅僅局限于知道火警電話或等待消防隊員的撲救。有的高校沒有建立防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、火災(zāi)隱患消除等基本制度；有的雖然建立了，但只是寫在紙上，掛在墻上，在實際行動中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空。
4.舊式管理不適應(yīng)高校快速發(fā)展的新形勢。隨著高校的快速發(fā)展，許多新鮮事物出現(xiàn)，這對消防安全工作也提出了更高的要求，舊式的管理模式已不能適應(yīng)新的發(fā)展需要。如隨著高校后勤的社會化，外來員工不斷增多，招收員工時，沒有進行必要的崗前消防安全知識培訓(xùn)，匆忙上崗，安全隱患隨之增多。高校的擴招使得防范壓力大增，人手缺少，許多院校為了防盜，將一層至頂層的窗戶全部用鐵網(wǎng)封死，有的學(xué)校還在每層安裝了鐵柵欄，只留一個出口，有的甚至在晚上將學(xué)校宿舍大門一鎖，使學(xué)生們成了“籠中之鳥”。在這種情況下，一旦發(fā)生火災(zāi)，學(xué)生們就無法逃生自救，極易造成群死群傷事故。同時，建筑物內(nèi)配備的不少消防設(shè)施、器材因檢修和保養(yǎng)不及時，難以發(fā)揮其有效的防護作用。
二、警鐘長鳴汲取教訓(xùn)
2001年8月，山東大學(xué)西校區(qū)院內(nèi)突發(fā)大火，校園西側(cè)一座具有近百年歷史的古塔慘遭焚毀；2001年11月，南京大學(xué)發(fā)生重大火災(zāi)，嶄新的學(xué)生第二食堂在大火中被燒毀；2001年12月，北大教職研宿舍發(fā)生火災(zāi)，6間房屋被燒毀，樓頂被燒穿；2001年12，四川大學(xué)一間研究生宿舍發(fā)生火災(zāi)，室內(nèi)所有物品全遭焚毀；2002年3月，北大物理系一間宿舍發(fā)生火災(zāi)，室內(nèi)物品全遭焚毀；2002年11月，西安聯(lián)合大學(xué)一間學(xué)生宿舍失火，不少學(xué)生因缺乏自救常識而被濃煙困在樓上，幸被消防員及時救出。
三、做好高校防火安全工作的幾點對策
1.學(xué)校防火安全措施要科學(xué)制定。要切實按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)、單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）的具體措施，建立各單位的防火安全責(zé)任制。學(xué)校的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的責(zé)任人，要對消防安全工作負總責(zé)，要認真貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，把控制和減少重大火災(zāi)隱患作為當前火災(zāi)防治工作的重中之重。凡是新建、改建、擴建和內(nèi)部裝修的計算機房、實驗室、圖書館、食堂、禮堂等人員集中或易發(fā)生火災(zāi)的場所，消防監(jiān)督檢查人員要嚴格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范進行防范，把好源頭關(guān)，消除新隱患。對重點部位的滅火器材、設(shè)施要定期維修保養(yǎng)。學(xué)生宿舍內(nèi)應(yīng)當配備必要的消防器材，這是撲救初起火災(zāi)、保證學(xué)生宿舍免受火災(zāi)危害的重要措施之一。
2.逐步建立健全校園消防安全管理的長效機制和防火安全責(zé)任制。狠抓消防安全責(zé)任制，層層落實防火安全責(zé)任制。學(xué)校要認真落實《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，進一步明確消防安全主體責(zé)任，確定專人負責(zé)防火安全工作，制定明確的消防安全檢查制度，將消防安全工作納入全年工作計劃和目標管理內(nèi)容，制定消防安全管理措施，在不影響教學(xué)的情況下，組織教職員工成立各種義務(wù)消防隊，建立巡查制度。定期對學(xué)校的防火間距、消防安全通道、安全出口、疏散指示標志、消防器材設(shè)施、水源、電氣線路和用火用電情況進行檢查，重點檢查教職工宿舍、學(xué)生集體宿舍、教學(xué)綜合樓、圖書館、實驗室、禮堂、廚房等人員相對集中的地方。
3.開展對大學(xué)生的消防素質(zhì)教育活動。利用高校學(xué)生接受新鮮事物能力較強、思想較活躍、意識超前和具有較強創(chuàng)新意識的特點，為提高大學(xué)生消防素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。將消防素質(zhì)教育納入學(xué)校教育體系，利用高校學(xué)生流動性強的特點，在高校內(nèi)組織開展消防宣傳教育活動，有點多、線長、面廣、教育對象數(shù)量龐大的優(yōu)勢，可以收到良好的社會效果。利用高校的教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，使在校大學(xué)生掌握必備的消防知識和技能，增強其自防自救的能力，讓大學(xué)生們能夠做到遇事處變不驚、遇險自救逃生，切實提高消防素質(zhì)，使他們能夠全面均衡發(fā)展。
4.營造濃厚的校園消防安全氛圍，傳播消防知識。充分利用高校先進的教育條件，如校報、校園廣播、閉路電視、校園網(wǎng)絡(luò)等媒介和傳播手段，開設(shè)相對固定的消防宣傳欄目，宣傳火災(zāi)事故教訓(xùn)，曝光火災(zāi)隱患，增強防火安全意識，讓大家時時、事事提高警惕，思想上繃緊消防安全這根弦，防止火災(zāi)悲劇在學(xué)校發(fā)生。消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將各級、各類學(xué)校確定為消防安全重點單位，針對學(xué)校特點，制訂適合本校各重點部位的滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期進行滅火演練和應(yīng)急疏散演練，熱情服務(wù)，為學(xué)校的安全工作出主意、想辦法。
