隨著現(xiàn)代高層建筑的誕生,一方面是高度在迅速增加,另一方面建筑大廈的功能也在日趨多樣化。大城市的高層建筑防火安全工作,由于開(kāi)展較早,技術(shù)力量較強(qiáng),經(jīng)過(guò)多年的摸索,現(xiàn)已基本上步入正軌,并得到了很好的發(fā)展。而中小城市,這項(xiàng)工作由于起步較晚,各方面的技術(shù)力量都較弱,加之社會(huì)發(fā)展較大中城市緩慢,有關(guān)方面的干擾
1存在問(wèn)題分析
1.1設(shè)計(jì)單位存在缺陷
前幾年,許多高層建筑的消防設(shè)計(jì)均未引起設(shè)計(jì)人員的重視,設(shè)計(jì)人員只是一味地根據(jù)甲方要求的建筑布局、設(shè)想來(lái)設(shè)計(jì),并未考慮消防安全,且大部分建筑設(shè)計(jì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收就投入使用,使其存在許多問(wèn)題。例如,重要的公共場(chǎng)所未設(shè)消防自動(dòng)系統(tǒng),缺少消防水源,疏散樓梯間也不符合規(guī)范要求等,而這些問(wèn)題在形成后就成了極難整改的固疾,一次次地被消防部門(mén)列為重大火險(xiǎn)隱患,又無(wú)法整改。
其主要表現(xiàn)在4個(gè)方面:①降低標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中均有明確規(guī)定,但有些設(shè)計(jì)人員本身對(duì)各類(lèi)消防技術(shù)規(guī)范了解不深,又積極為甲方考慮成本,導(dǎo)致高層建筑一些部位漏設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施,大于1000m2設(shè)簡(jiǎn)噴等問(wèn)題的出現(xiàn)。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng);②內(nèi)裝修大量采用可燃物:建筑火災(zāi)中,由于裝修材料選用不當(dāng),而引起火災(zāi)或因此而使小火蔓延擴(kuò)大成災(zāi)的案例屢見(jiàn)不鮮,但有些設(shè)計(jì)人員就是一味地追求美觀、效果,渾然不顧規(guī)范對(duì)裝修材料燃燒性能的要求;③耐火設(shè)計(jì)不符要求:主要體現(xiàn)在防火分區(qū)和安全疏散。防火分區(qū)超面積或者安全出口數(shù)量少,未按規(guī)范要求設(shè)置封閉樓梯間、防煙樓梯間、自動(dòng)扶梯充當(dāng)疏散樓梯等;④無(wú)防排煙系統(tǒng)或形同虛設(shè)。
1.2消防審核把關(guān)難
建筑防火審核,目的是為了在建筑做方案設(shè)計(jì)、可行性研究時(shí)提出問(wèn)題,解決問(wèn)題于萌芽狀態(tài)。但現(xiàn)在消防部門(mén)在建筑防火審核時(shí)仍會(huì)遇到種種困難。一類(lèi)是三邊工程,建設(shè)單位為節(jié)省工程投資,盡快見(jiàn)效益,在施工過(guò)程中,邊設(shè)計(jì)邊施工,甚至擅自更改消防設(shè)施。另一類(lèi)就是邊施工邊報(bào)審,審核未通過(guò),工程已施工了一大半,造成未按要求建設(shè),存在先天隱患。
1.3建筑施工質(zhì)量不高
現(xiàn)在不少建筑是由私人建筑隊(duì)承包施工的,人員流動(dòng)性大、素質(zhì)差、業(yè)務(wù)水平低,與高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工要求高不相適應(yīng)。特別是建筑消防工程的施工,有些中標(biāo)單位因自己沒(méi)有消防資質(zhì),便掛靠其它有資質(zhì)的單位。而施工仍舊是原班人馬,造成工程施工質(zhì)量粗劣。有些施工隊(duì)為了賺取利潤(rùn),私自更改圖紙,在施工中偷工減料,影響建筑耐火性能。一些消火栓、消防水帶、消防水喉、防火門(mén)、防火卷簾,以劣質(zhì)次品充當(dāng)合格品,給工程帶來(lái)重大火災(zāi)隱患。
1.4建筑消防管理難
現(xiàn)代高層建筑內(nèi)各種消防設(shè)施名目繁多,而建筑內(nèi)的消防管理人員工作制度往往是沿襲了以前的保安人員工作體制。有的建筑管理是領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)淡薄,這種淡薄表現(xiàn)在單一使用主體的建筑物上要好一些,若是兩家以上單位共租一座建筑那么,便出現(xiàn)了問(wèn)題,建筑使用上各自為政,造成安全門(mén)封閉,疏散樓梯堵死,消防問(wèn)題互相推諉、拖而不決。
2建筑防火安全技術(shù)和管理對(duì)策
2.1把好設(shè)計(jì)源頭關(guān)
(1)實(shí)行建筑設(shè)計(jì)資格證書(shū)制度。建筑設(shè)計(jì)是建筑構(gòu)成的第一步,是建筑消防安全的源頭。為了加強(qiáng)對(duì)從事消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)單位的管理,國(guó)家特設(shè)立《消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書(shū)》,設(shè)計(jì)單位應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)證書(shū)。
(2)嚴(yán)格實(shí)行消防專(zhuān)篇自審制度。公安部30號(hào)令已明確規(guī)定,帶自動(dòng)消防工程系統(tǒng)的高層建筑等必須有消防專(zhuān)篇。因此,該消防專(zhuān)篇應(yīng)有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防設(shè)計(jì)內(nèi)容,專(zhuān)篇應(yīng)在初步設(shè)計(jì)中體現(xiàn)完善,并應(yīng)由設(shè)計(jì)院完成自檢自審工作,由設(shè)計(jì)院簽字蓋章負(fù)責(zé),同時(shí)有關(guān)法規(guī)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé),確定設(shè)計(jì)人員對(duì)所設(shè)計(jì)工程的終身負(fù)責(zé)制,以督促設(shè)計(jì)與自查自審不流于形式。
2.2嚴(yán)把審核關(guān)
實(shí)行審核責(zé)任制度。消防工作實(shí)行消防安全責(zé)任制,審核工作,也應(yīng)落實(shí)誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)。施工圖審查是整個(gè)設(shè)計(jì)審查中的最重要環(huán)節(jié)。因此建議實(shí)行施工圖審查簽字制度,對(duì)消防施工圖紙,須具備相應(yīng)資質(zhì)的消防工程師簽字方可生效,消防
部門(mén)才給予受理審核。
2.3嚴(yán)抓施工管理
(1)實(shí)行施工人員資質(zhì)證制度。高層建筑消防工程施工,必須由具有相應(yīng)消防專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)隊(duì)伍承接,這一點(diǎn)已很明確。但在實(shí)際操作中,施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)手分包、換人施工等做法卻屢見(jiàn)不鮮,監(jiān)管部門(mén)亦極難控制與管理,要真正控制這一點(diǎn),建議可實(shí)行資質(zhì)單位消防水、電施工員及施工管理員上崗制度,這樣消防監(jiān)督部門(mén)在施工檢查中,可以有的放矢檢查施工人員的上崗證,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,從而也就確保了建筑自動(dòng)消防工程設(shè)計(jì)的施工質(zhì)量,增加了建筑施工的安全性能。
(2)實(shí)行消防工程施工監(jiān)理制。高層建筑消防工程施工具有技術(shù)含量高、施工過(guò)程復(fù)雜的特點(diǎn),因此,技術(shù)性的咨詢(xún)指導(dǎo)工作亦就顯得極為重要。建立消防工程施工監(jiān)理制,既可在施工過(guò)程中監(jiān)督施工質(zhì)量,又可以了解施工中的一些實(shí)際問(wèn)題,特別是對(duì)一些隱蔽工程質(zhì)量的把關(guān)極有益處。
2.4加強(qiáng)建筑施工檢查
高層建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)主要表現(xiàn)在施工過(guò)程中的裝修階段。因此加強(qiáng)施工過(guò)程中的消防檢查,要按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定,控制可燃材質(zhì)的使用,監(jiān)督某些隱蔽工程中木龍骨、木框架的防火涂料處理,線路穿管敷設(shè)、有關(guān)孔洞的封堵等方面。
2.5嚴(yán)抓后期管理
(1)簽訂建筑工程消防驗(yàn)收移交書(shū)。工程竣工驗(yàn)收合格后,要確保建筑消防設(shè)施完整好用,必須確定專(zhuān)門(mén)管理部門(mén)專(zhuān)人管理,因此消防部門(mén)應(yīng)及時(shí)簽訂建筑工程消防驗(yàn)收移交書(shū),同時(shí)根據(jù)高層建筑的有關(guān)規(guī)定簽訂建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)合同,保證消防設(shè)施的正常運(yùn)作。
(2)加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作。國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)明文提出建筑管理需要經(jīng)正式消防培訓(xùn)考試合格持證上崗,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),提高他們的消防安全知識(shí)。
(3)開(kāi)展建筑消防設(shè)施檢測(cè)。應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),定期或不定期對(duì)建筑消防設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測(cè)試,對(duì)系統(tǒng)工作狀態(tài)作出合格與否的判定。
(4)加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理。建筑工程經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格投入使用后,搞好建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理,是確保消防系統(tǒng)長(zhǎng)期保持正常運(yùn)行狀態(tài),持久有效地發(fā)揮其防止和減少建筑火災(zāi)作用的保證。
3結(jié)束語(yǔ)
總之,社會(huì)要繁榮,消防工作也要同步發(fā)展?,F(xiàn)代建筑防火安全要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、企事業(yè)管理單位和公安消防機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)與配合共同完成,它將對(duì)有效遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,保障建筑消防安全發(fā)揮重要作用。